關于不對《創智云城項目一期工程》的監理招標作出響應的動議
深監自律〔2016〕第1號
各會員企業：
2016年1月14日，市建設工程交易服務中心發布了《創智云城項目一期工程》監理招標公告，該工程總建筑面積412704㎡，招標部分的工程概算總額為207182萬元。按照國家發改委《工程監理與相關服務收費管理規定》（發改價格〔2007〕670號）的規定，施工階段監理收費的基準價應為3209萬元，但招標人在招標文件中認可的施工監理費的最高報價限價僅為1140萬元。也就是說，施工階段監理費的最高報價限價僅為國家收費標準的35％，而施工階段的工期自2016年5月16日起至2020年7月31日止，多達1537日歷天（折合4年2.5個月），并要求派駐26名（施工高峰期派駐30名）有資格的監理人員常駐工程現場開展監理工作。
2007年國家發展改革委和住建部聯合制定的《工程監理與相關服務收費標準》是經過長期、全面的調查研究制定出來的，其科學性、符合性和合理性是毋容置疑的，而國家于2015年初全面放開工程監理服務收費的政府指導價，是為了讓我國的工程監理市場更有活力！秳撝窃瞥琼椖恳黄诠こ獭肥┕るA段監理費的最高報價限價，僅為國家收費標準的三分之一，距離工程監理企業完成該項目工程監理服務所需的最低成本就更遠了，而國家相關法律、法規，賦予監理企業及監理從業人員，履行工程質量控制和安全生產技術服務的法律責任，并不會因為《創智云城項目一期工程》惡意壓低工程監理費而跟著打折。
目前，在建設工程現場，作為工程施工質量、安全責任主體的承包商，其項目經理及專職質檢員、專職安全員多數不在崗，承包商工程現場項目部的質量管理體系和安全生產管理體系多數不健全、不得力，大量缺乏質量、安全意識的農民工成為工程施工的主力軍，工程監理企業及監理從業人員不僅要履行工程監理合同的義務責任和相關法律、法規賦予的責任，可悲的是還要承擔相關方面層層肆意加碼的社會責任，而為了應對因上述原因造成的工程現場質量、安全事故，隨時可能發生的無奈困境，還要為承包商提供額外的、無償的工程技術服務。
2015年12月21日，備受全國監理行業關注的清華附中坍塌事故案件由北京市海淀法院做出了一審宣判，總監及其他3名監理人員被分別判處3～5年徒刑；2015年12月20日發生在我市光明新區渣土受納場的特別事故造成了重大的人員傷亡，涉事監理人員也已被有關部門正式逮捕。廣大監理企業及監理從業人員應該猛醒，并不是什么工程項目的監理招標都可以響應，什么玩笑都能跟著開。
工程監理服務涉及工程質量控制和安全生產管理的技術服務，事關社會公眾利益和人民生命財產安全，更是事關社會的和諧穩定和國家的長治久安！秳撝窃瞥琼椖恳黄诠こ獭繁O理招標如此之低的最高報價限價，根本無法滿足監理企業，為全面履行法律、法規賦予的工程質量控制和安全生產技術服務的責任，所需要的基本費用支出，更何況工程監理服務的內容，還包括施工進度控制、工程投資控制、工程合同管理、工程信息資料管理和相關方關系協調等方面。如此之低的監理費最高報價限價，不僅擾亂了我市、我省，乃至全國的監理市場，而且嚴重背離了“市場價格競爭法”的根本初衷，并禍害我市、我省，乃至全國監理行業的健康發展。
當前，全國各族人民正在認真踐行習總書記“三嚴三實”的重要論述，廣大工程監理從業人員都對能夠從事一項有利于黨和人民事業的崇高職業而自豪、而驕傲，我們一定要緊緊團結在以習近平為總書記的黨中央周圍，凡是有利于黨和人民事業的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干，凡是不利于黨和人民事業的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改，腳踏實地為我國工程監理行業的健康發展而勤奮工作、奮力開拓。2016年1月15日，市工程監理行業自律委員會為此專門召開會議，并通過了“所有會員企業都不對《創智云城項目一期工程》的監理招標作出響應”的動議，請各會員企業嚴格遵照執行，并廣為告知。會員企業若有違反，市工程監理行業自律委員會將嚴格遵照相關規定予以行業自律懲戒。
此動議
深圳市工程監理行業自律委員會
2016年1月19日
